七、坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛
【要点1】中国特色社会主义文化的内涵
1.以马克思主义为指导,坚守中华文化立场。
2.立足当代中国现实,结合当今时代条件。
3.面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。
4.推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。
5.要坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持百花齐放、百家争鸣,坚持创造性转化、性发展。
【要点2】具体措施
1.牢牢掌握意识形态工作领导权。
2.培育和践行社会主义核心价值观。
3.加强思想道德建设。
4.繁荣发展社会主义文艺。
5.推动文化事业和文化产业发展。
八、和改善民生水平,加强和社会治理
【要点1】一个问题
全党牢记,为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。
【要点2】发展教育事业
1.要贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德智体美发展的社会主义建设者和接班人。
2.推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育,办好学前教育、特殊教育和网络教育,普及高中阶段教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
3.完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作。
4.加快大学和学科建设,实现高等教育内涵式发展。
【要点3】就业质量和人民收入水平
1.鼓励勤劳守法致富,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。
2.坚持在经济增长的同时实现居民收入增长、在劳动生产率的同时实现劳动报酬。
3.拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。
【要点4】加强社会体系建设
1.建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、适度、可持续的多层次社会体系。
2.实施全民参保计划。
3.坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。
【要点5】打赢脱贫攻坚战
1.动员全党全国全社会力量,坚持扶贫、脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制。
2.党政一把手负总责的责任制。
3.坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合。
4.确保到二○二○年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。
【要点6】健康中国战略
1.取消以药养医,健全药品供应制度。
2.坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动。
3.实施食品安全战略,让人民吃得放心。
4.坚持中西医并重,传承发展中医药事业。
5.支持社会办医,发展健康产业。
6.促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究。
7.积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。
【要点7】打造共建共治共享的社会治理格局
1.完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治的社会治理体制,社会治理社会化、法治化、智能化、化水平。
2.加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
3.加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
九、加快生态文明体制改革,建设美丽中国
【要点1】坚持方针
坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。
【要点2】三条控制线
完成生态保护红线、基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。
【要点3】改革生态环境监管体制
1.设机构:设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。
2.度:构建国土空间开发保护制度,完善主体功能区配套政策,建立以公园为主体的自然保护地体系。坚决制止和惩处破坏生态环境行为。
十、坚持走中国特色强军之路,推进国防和军队现代化
【要点1】五大军种
现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队。
【要点2】三大步骤
1.确保到2020年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,战略能力有大的。
2.力争到2035年基本实现国防和军队现代化。
3.力争到本世纪中叶把人民军队建成世界军队。
【要点3】军队党建
开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育,推进军人荣誉体系建设,培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人,永葆人民军队性质、宗旨、本色。
【要点4】具体措施
1.坚持富国和强军相统一,统一领导、顶层设计、改革和重大项目落实。
2.深化国防科技工业改革,形成军民融合深度发展格局。
3.构建一体化的战略体系和能力。
4.完善国防动员体系,建设强大稳固的现代边海空防。
5.组建退役军人管理机构。
6.深化武警部队改革,建设现代化武装警察部队。
十一、坚持“一国两制”,推进祖国统一
【要点1】一个中国原则
一个中国原则是两岸关系的政治基础。体现一个中国原则的“九二共识”明确界定了两岸关系的根本性质,是确保两岸关系和平发展的关键。承认“九二共识”的历史事实,认同两岸同属一个中国,两岸双方就能开展对话,协商解决两岸同胞关心的问题,台湾任何政党和团体同大陆交往也不会存在障碍。
【要点2】六个任何
我们坚决维护主权和领土完整,绝不容忍分裂的历史悲剧重演。一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决反对。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去!
十二、坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体
【要点1】时代主题
和平与发展仍然是时代主题。
【要点2】人类命运共同体
我们呼吁,各国人民同心协力,构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
推进大国协调和合作,构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架,按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边关系,秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中团结合作。
中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,积极促进“一带一路”国际合作,努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力。加大对发展中特别是较不发达援助力度,促进缩小南北发展差距。中国支持多边贸易体制,促进自由贸易区建设,推动建设开放型世界经济。中国秉持共商共建共享的全球治理观。
十三、坚定不移从严治党,不断党的执政能力和领导水平
【要点1】四种考验
要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性。
【要点2】四种危险
深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动从严治党向纵深发展。
【要点3】总体要求
1.坚持和加强党的领导,坚持党要管党、从严治党。
2.以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。
3.以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基。
4.以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点。
5.推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中。
6.深入推进反腐败斗争,不断党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
【要点4】政治建设
1.党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。
2.全党服从中央,坚持党中央和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。
3.严格遵守政治纪律和政治规矩。
4.要尊崇党章。
5.完善和落实民主集中制的各项制度。
【要点5】思想建设
思想建设是党的基础性建设。革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导全党牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以县处级以上领导干部为,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
【要点6】干部队伍建设
要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央、贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,选优配强各级领导班子。建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。各级党组织要关心爱护基层干部,主动为他们排忧解难。
【要点7】基层组织建设
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以组织力为,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥模范作用。坚持“三会一课”制度,推进党的基层组织设置和活动方式,加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。
【要点8】党风党纪建设
加强作风建设,紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象。政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持开展批评和自我批评,坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限,监督执纪问责。加强纪律教育,纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
【要点9】反腐败建设
无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分子逃到哪里,都要缉拿归案、绳之以法。推进反腐败立法,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
【要点10】纪检监督建设
增强党自我净化能力,根本靠党的自我监督和群众监督。深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。深化监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施。改革审计管理体制,完善统计体制。构建党统一指挥、覆盖、高效的监督体系,把党内监督同机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。
【要点11】执政能力建设
1.增强政治领导本领,坚持战略思维、思维、辩证思维、法治思维、底线思维,科学制定和坚决执行党的路线方针政策,把党总揽全局、协调各方落到实处。
2.增强改革本领,保持锐意进取的精神风貌,善于结合实际创造性推动工作,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。
3.增强科学发展本领,善于贯彻新发展理念,不断开创发展新局面。
4.增强依法执政本领,加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系,加强和改善对政权机关的领导。
5.增强群众工作本领,群众工作体制机制和方式方法,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性,发挥联系群众的桥梁纽带作用。
6.增强驾驭风险本领,健全各方面风险防控机制,善于处理各种复杂矛盾,勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻,牢牢把握工作主动权。