5. 行政指令是指行政主体依靠行政组织的，运用行政手段，包括行政命令、指示、规定、条例及规章制度等措施，按照行政组织的系统和层次进行行政管理活动的方法。
根据上述定义，下列描述不属于行政指令的是( )
A.体育局局长签发嘉奖令，表彰在全运会上取得优异成绩的运动员和教练员
B.消费者协会同中用电器协会正式发布《太阳能热水器选购指南》
C.市教育局紧急电话通知，要求全市中小学、幼儿园加强校园安全管理
D.市消防大队对未经消防设计备案擅自施工的违法工程下发《责令改正通知书》
【答案】B
【解析】
步，看提问方式，本题属于选非题。
步，找关键信息。
①行政主体;
②运用行政手段;
③进行行政管理。
第三步，辨析选项。
A项：体育局属于“行政主体”，局长签发嘉奖令，符合“运用行政手段”“进行行政管理”，符合定义;
B项：消费者协会不属于“行政主体”，不符合定义;
C项：教育局属于“行政主体”，紧急电话通知，符合“运用行政手段”“进行行政管理”，符合定义;
D项：消防大队属于“行政主体”，下发《责令改正通知书》，符合“运用行政手段”“进行行政管理”，符合定义。
因此，选择B选项。
