3.以下对于行政许可的设定权限说法正确的是( )

　　A.法律可设定行政许可，而行政法规只能对其中的某些非根本性事项设定行政许可

　　B.地方性法规一般不能设定行政许可，但是可以在法律设定的行政许可范围内作出具体规定

　　C.政府规章不得设定行政许可

　　D.尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可

　　【答案】D

　　【解析】本题考查行政许可。

　　A项，根据《行政许可法》第十四条规定，本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。故A项错误，不当选。

　　BCD项，根据《行政许可法》第十五条第一款规定，本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。所以政府规章可设定行政许可;尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。故BC项错误，不当选。故D项正确，当选。

　　故本题正确答案为D项。