80.【答案】D
【解析】第一步，看提问方式，本题属于选非题。
第二步，找关键信息。
①人才的规模增长及其充分利用;
②产生的超过同样数量简单劳动力投入所获得的经济收益。
第三步，辨析选项。
A项：应届本硕毕业生、留学归国人员都属于人才，上海的政策有利于“人才的规模增长及其充分利用”，符合定义;
B项：大专或技校学历、社保满一年、年龄28周岁及以下，广州的政策有利于“人才的规模增长及其充分利用”，符合定义;
C项：人才购房补贴，有利于吸引人才，有利于“人才的规模增长及其充分利用”，符合定义;
D项：开放二胎，并未体现“人才”，不符合定义。
因此，选择D选项。
