17. 无论是从PPP的基本概念、理论基础还是社会实践来看，各地都不应排斥、限制社会资本进入PPP项目，这是由PPP项目的内在需要所决定的。近年来，各级政府都在致力于营造一种“国企、外企和私企________”的“竞争中性”环境，目的在于确保国有企业与私人

　　企业、外资企业平等竞争。

　　填入横线部分最恰当的一项是：

　　A.同日而语 B.一视同仁

　　C.相辅相成 D.相提并论