关于立法，下列说法错误的是：

　　A.只有最高国家权力机关才有权制定和修改刑事、民事基本法律

　　B.自治区的自治条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效

　　C.地方人民代表大会在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规

　　D.应当制定地方性法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，地方可以先制定地方政府规章

　　【答案】C

　　【试题解析】本题考查法律知识。

　　《立法法》第七十二条规定：“省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。”因此，并非任何级别地方代表大会都可以制定地方性法规。A、B、D选项分别为《立法法》第七条、七十五条、第八十二条只规定。因此，本题答案为C。