【热点链接】

　　1.据不完全统计，“生鲜灯禁令”实施首月，各地市场监管部门已检查食用农产品销售者 30 余万家次，对仍在使用“生鲜灯”的 28526 家食用农产品经营主体责令整改，对拒不改正的开出 62 张罚单。群众普遍反映，原先市场里红红绿绿的“生鲜灯”不见了，终于能看清肉菜瓜果的本来面目了。

　　2.在四川成都，当地市场监管部门制作的短视频《生鲜界的“美颜相机”十二月一日起禁止使用》播放量已达 310 余万次，点赞量约 12.8 万，推动成都 4000 余家生鲜食用农产品销售者主动提前更换“生鲜灯”。

　　【政策理论】

　　1.背景

　　(1)“生鲜灯”其实是 LED 灯，可以发出红、黄、蓝、绿等有色光，满足多种照明需求，让食物变得更有卖相，因此深受商户欢迎。但是，这种灯可能会对消费者的视觉产生误导，混淆了食物的新鲜程度，消费体验和感受不佳。《食品安全法》规定：销售生鲜食用农

　　产品，不得使用对食用农产品的真实色泽等感官性状造成明显改变的照明等设施误导消费者对商品的感官认知。因此，“生鲜灯”的使用不符合相关法规要求，存在潜在风险。

　　(2)近年来，在许多农贸市场、生鲜门店、商超等场所，商家售卖熟食用红黄光，肉类用红白光，蔬菜用绿白光，通过使用这类“生鲜灯”，美化食材的外观颜色，使其看上去更加鲜艳，对消费者的选择产生了一定的干扰。

　　(3)2023 年 6 月 30 日，市场监管总局发布了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》(以下简称《办法》)，该办法自 2023 年 12 月 1 日起生效。《办法》第七条，针对群众反映“生鲜灯”误导消费者问题，增加对销售场所照明等设施的设置和使用要求，明

　　确销售生鲜食用农产品，不得使用对食用农产品的真实色泽等感官性状造成明显改变的照明等设施误导消费者对商品的感官认知。

　　2.意义

　　(1)维护消费者权益。生鲜灯能通过视觉效果，让食品看起来更新鲜、更诱人，但实际上可能并非如此。这属于一种误导消费者的行为，侵害了消费者的知情权和选择权。禁用“生鲜灯”，有助于增强市场的透明度，保护消费者的合法权益。

　　(2)推动诚信经营。生鲜灯的存在，在一定程度上鼓励了商家虚假宣传，这有悖于诚信经营的原则。禁用“生鲜灯”，有助于引导商家回归诚信经营，重视食品本身的质量和安全，而非依赖各种“技巧”来误导消费者。

　　(3)促进公平竞争。生鲜灯的使用，可能使某些商家在市场竞争中获得优势。禁用“生鲜灯”，有助于营造一个公平竞争的市场环境，使所有商家都必须在保证食品质量的基础上进行竞争。

　　3.问题

　　(1)执行难度大。尽管禁令的出发点是好的，但在实际执行中可能面临一些困难。例如，如何界定哪些灯具属于“生鲜灯”，以及如何监管商家的使用情况等。

　　(2)商家抵触心理。对于一些已经习惯使用生鲜灯的商家来说，禁用“生鲜灯”可能会带来短期的利益损失，他们可能会对禁令产生抵触心理。

　　(3)消费者习惯因素。消费者长期受到生鲜灯的影响，已经形成了某种程度的视觉惯性。禁用“生鲜灯”后，可能会影响到消费者的购买意愿。

　　(4)禁用“生鲜灯”后，一些不良商家可能会进一步违规添加“科技”和“狠活”，　欺骗消费者，侵犯消费者的合法权益。

　　4.对策

　　(1)因地制宜，细化法律法规和标准。各地明确规定禁止使用“生鲜灯”等误导消费者的行为，并明确相应的法律责任。同时，可以结合本地实际，采取多种形式进一步细化食用农产品经营场所照明等设施监管要求，确保食品照明不会误导消费者。

　　(2)加大对食品市场的监管力度。市场监管部门应该对使用“生鲜灯”等误导消费者的行为进行严厉打击。可以采取定期检查、突击检查等方式，对违规商家进行处罚，并公开曝光，形成强大的威慑力，真正守住群众“舌尖上的安全”。

　　(3)引导商家树立诚信经营的意识。政府和行业协会应该鼓励商家采用透明度更高、更客观的展示方式，如使用玻璃橱窗等，让消费者更直观地了解食品的实际情况。同时，可以开展诚信经营的宣传教育活动，增强商家的诚信意识。

　　(4)强化消费者权益保护。政府应该加大对消费者权益的保护力度，鼓励消费者理性消费，不盲目追求外观和感官效果。同时，可以加强消费者权益教育，提高消费者的辨别能力和自我保护意识。

　　(5)建立社会共治机制。政府、消费者和媒体应该形成合力，共同推动禁用“生鲜灯”等误导消费者的行为的落实。政府可以鼓励消费者举报违规行为，对举报者给予一定的奖励。媒体可以加强对相关话题的宣传报道，提高公众对食品照明问题的认识。

　　【知识运用】

　　1.国家市场监督管理总局 2023 年 12 月 1 日起施行的《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》明确规定在销售生鲜食用农产品时，不得使用“生鲜灯”误导消费者对商品的感官认知。对此，你怎么看?

　　2.为了规范本地生鲜食用农产品销售领域照明设施使用行为，近日，市场监督管理局开展“生鲜灯”专项整治行动。领导将此项工作交给你负责，请问你打算如何开展?

　　3.有市民反映其在菜市场购买牛肉时觉得牛肉很新鲜，但买回家后发现并不新鲜，怀疑两者之间存在差别是商家使用“生鲜灯”所导致，向你部门投诉反映问题。领导让你去处理，你怎么办?

　　4.为了切实规范生鲜食用农产品销售领域照明设施使用行为，保障消费者权益，市场监管部门准备开展一次宣传活动。领导交给你负责，你认为此次工作的重点有哪些?