下列说法中,关于部门规章的表述正确的是:
A.部门规章的制发主体必须是国务院各部、各委员会、各国家局
B.部门规章的形式有实施细则、办法、规定、规则、条例等
C. 同一 内容的部门规章高于地方政府规章,可以作为地方性法规的依据
D.部门规章应报国务院备案
【答案】D。解析:《立法法》第80条规定:“国务院各部、委员会、中国人民 银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决 定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。”故 A 项错误。国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称“条例”,常见的制度形式有规定、办法和细则等表现形式,故B项错误。《立法法》第82条规定:“部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。”故C项错误。根据《立法法》第89条规定,(4)部门规章和地方政府规章报国务院备案,故D项正确。故本题答案选D。