2023年7月24日,中央政治局会议对资本市场工作作出重要部署,明确提出 “要活跃资本市场,提振投资者信心”。为贯彻落实这一重要部署,8月18日,中国证监会就活跃资本市场、提振投资者信心,提出一-揽子政策措施。对此,你怎么看?
(1) 能够阐述提出“活跃资本市场,提振投资者信心”的具体背景。当前,宏观经济发展平稳,总体呈现复苏态势,但经济恢复不是- -帆风顺的,因此,既要凝聚经济发展信心,又要提升产业发展活力。
(2)能够阐述“活跃资本市场,提振投资者信心”的重大意义。有利于A股迎来利好政策;有利于完善资本市场的基础制度,有助于提高资本市场吸引力,有助于引导直接融资比例回升。
(3)能够阐述作为证监部门如何贯彻和落实“ 活跃资本市场,提振投资者信心’这一要求。加快投资端改革,大力发展权益类基金;增强上市公司投资吸引力;优化完善交易机制,提升交易便利性;激市场机构活力,促进行业高质量发展;支持香港市场发展;加强各部委协同。
[参考解析]
资本市场联通千行百业,牵系千家万户。无论是政治局会议还是证监会答记者问提出的一揽子措施,无疑都是积极的信号。当前,宏观经济发展平稳,总体呈现复苏态势。但经济恢复不是一-帆风顺、一蹴而就的过程,而是波浪式发展、曲折式前进的过程。因此,既要凝聚经济发展信心,又要提升产业发展活力。
“活跃资本市场,提振投资者信心”这--要求充分体现了党和国家对资本市场的高度重视。这- -阐述,有利于A股迎来利好政策。同时,资本市场基础制度未来有望进一步完善,有助于提高资本市场吸引力,有助于引导直接融资比例回升。要想“活跃资本市场,提振投资者信心”,证监工作中务必做好如下工作:
第一,快速进行投资端改革,加大权益类基金的发展力度。加快制订资本市场投资端改革行动方案,从推动公募基金行业高质量发展、持续优化市场投资生态、加大中长期资金引入力度等方面作出系统安排。
第二,增强上市公司投资吸引力,予投资者以更好的回报。可以有如下措施:制订实施资本市场服务高水平科技自立自强行动方案;强化分红导向;修订股份回购制度规则;深化上市公司并购重组市场化改革;进一步推动中国特色估值体系建设;统筹好一二级市场平衡。
第三,将交易机制进行优化完善,以提升交易的便利性。目前已宣布降低结算备付金缴纳比例,降低股票基金申报数量要求,研究将ETF引入盘后固定价格交易机制,推出创业板询价转让和配售减持制度。
第四,激发市场机构活力,促进行业高质量发展。坚持集约化、差异化、功能化、国际化发展方向,建设高质量投资银行;实施融资融券逆周期调节;研究推出多系列金融期货期权品种,更好地满足投资者风险管理需要;落实差异化监管政策;大力发展中国特色指数体系和指数化投资,鼓励各类资金通过指数化投资人市。
第五,支持香港市场发展,统筹提升A股、港股活跃度。目前,已经宣布在沪深港通中引人大宗交易机制。下一一步,将进一步推出务实举措,激发香港市场活力,促进内地和香港市场协同发展。
第六,加强各部委协同,形成活跃资本市场合力。活跃资本市场、提振投资者信心是- -项系统工程,涉及方方面面工作,需要打出一套“组合拳”,形成政策合力。
总之,“活跃资本市场、提振投资者信心”与稳字当头、稳中求进是相辅相成、内在统- -的。没有相对稳定的市场环境,活跃市场、提振信心也就无从谈起。当然,也需要扎实推动资本市场理论创新、实践创新、制度创新,这样才能更好地服务于中国式现代化。