国务院可以行使的职权不包括：

　　A.审查和批准国民经济和社会发展计划

　　B.同外国缔结条约和协定

　　C.撤销地方各级国家行政机关的不适当的命令

　　D.批准省、自治区、直辖市的区域划分

　　【答案】A。解析：《宪法》第 62 条规定：“全国人民代表大会行使下列职权：…… ( 10 ) 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告……”第 89 条规定：“国务院行使下列职权：……( 5 )编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算…… ( 9 ) 管理对外事务，同外国缔结条约和协定…… ( 14 )改变或者撤销地方各级国家行政 机关的不适当的决定和命令; ( 15 ) 批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分……”故本题答案为A。