近期，S省开展乡村治理先进典型评选工作。M市打算推荐莱康村参加评选，如果你是该市有关部门的工作人员，请根据给定资料5,写一份莱康村参评的推荐材料。 (30分)

　　要求：(1)紧扣资料，内容全面;(2)逻辑清晰，语言准确;(3)字数800—1000

　　字。

　　【给定资料】

　　5.莱康村所在的M市位于沿海地区的S省，各项改革都走在前面。“伴随着率先发展，新问题、新矛盾更加突出、更加集中。如果老是跟在后面，像消防队一样到处救火，难免疲 于应付、效果不佳。 ”M 市市委孙书记说，“面对这些难题，亟待探索既能解决短期现实问题，又能兼顾长效公平的乡村治理新模式。要想建设更加富有活力的乡村，就得聚焦如何减少矛盾、化解矛盾，乡村治理也不能再‘单兵作战’,而应‘联合出击’,从以行政管理为主要手段向行政、法律、道德等手段的综合运用转变。”

　　走进莱康村，绿树成荫，鸟语花香，街道平坦干净，草地绿林中矗立着一幢幢红瓦白墙的乡间别墅，到处呈现出一派欣欣向荣的景象。“要知道，莱康村过去可是个有名的问题村，基层组织软弱涣散，人心也是出了名的不齐，打架斗殴事件特别多。特别是早些年，由于征地补偿问题，小吵小闹天天有，大吵大闹三六九，几乎每天都有村民挤在村委会里争吵。村里吵不出结果，不少村民还去省里讨说法。”村党支部陈书记感叹，“更让我记忆犹新的是，7年前我刚当书记时，由于以前村集体资产严重流失，村里的账上只有2.4元。”

　　给钱给物，不如建个好支部。在镇里的支持下，莱康村狠抓村党支部班子自身建设和党员队伍建设，配备了一批有能力、有威望的村民担任村两委委员。新班子把中心工作放在村民最关注的问题上，重新核查低保、危房改造、临时救助等惠民项目，全力解决影响团结和

　　谐的问题;积极争取补助资金，整治村容村貌，完善水、电、路等基础设施;开展绿化亮化、厕所革命、清理违章建筑等项目。这一系列举措，使莱康村逐步树立起崭新的形象。

　　“我们通过各种办法努力做到让村民满意，让组织放心。”陈书记说，“但要建设美丽乡村，光靠我们干不行。村里的事还是得村民说了算。”在村党支部的引导下，莱康村成立了村民理事会，让村民主动参与到村庄事务的管理与决策中来。今年年初，为落实村企攻坚项目的规划建设，村民理事会一直积极跟进，到每家每户积极宣传农村集体产权制度改革政策，就如何成立合作社、如何分红、土地流转定价等细节广泛征求意见，得到了全体村民的支持。

　　如今，村民理事会又充实了部分企业代表、下乡市民代表到理事会中来，共同参与、协调村级事务，重大事项均通过村民理事会与村民广泛沟通，取得良好效果。

　　莱康村今年还从村组干部、老党员、致富能手、退伍军人、法律工作者、法律志愿者中选取一批政治素质好、宣讲水平高的村民，进行重点培训，引导他们主动担任“法律明白人”的带头人，充分发挥他们在宣传政策法规、化解矛盾纠纷中的示范引领作用，推动莱康村形成了遇到问题找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

　　由村里老党员、老干部和村民小组长等组成的文明评判团，深入发掘“老莱康风骨”的村民道德规范，通过修订村规民约，规范村民行事规则。文明评判团挖掘祠堂、故居、牌坊、族谱中的家风家训资源，搜集整理了全村20多个姓氏的家规家训，并把这些做成门牌，用以打造“家风家训示范街”。用陈书记的话说，“在村里，随便走走都能受到熏陶”。在文明评判团的主持下，莱康村年年评选“最美家庭”“孝德人家”,为模范树榜，助家风传扬。村里还陆续组建了篮球队、腰鼓队，每年举办农民文化体育节。通过这些活动，村民的生活充实了、心拉近了，很多积怨矛盾在无形中得到了化解。

　　这些年，在村两委的带动下，莱康村盘活土地资源，引进优势企业，成立养殖合作社、种植合作社、林业合作社等，逐步滚动壮大村集体经济的“雪球”。2018年，莱康村集体经济收入达到1000多万元。收入多了，村民的生活过得越来越好。“经过大家这么多年的努力，我们有信心奔向更加美好的生活。”陈书记对莱康村的未来充满自信。

　　从曾经的问题村，到如今的和谐村，莱康村这些年的发展实践，为新时代的新农村建设写下了生动注脚。

　　【参考答案】

　　莱康村参加我省乡村治理先进典型的推荐材料

　　莱康村是我市乡村治理方面的先进村。但是以前也是有名的问题村，伴随着率先发展，诸多新问题、新矛盾更加突出、更加集中。如：组织涣散、不团结、打架斗殴、征地补偿、集体资产流失、上访等问题层出不穷。面对这些问题难题，M村聚焦如何减少矛盾、联合出击，从以行政管理为主要手段向行政、法律、道德等手段的综合运用转变。探索出了一条既

　　能解决短期现实问题，又能兼顾长效公平的乡村治理新模式。

　　一、狠抓两委队伍建设，以村民关注的问题为中心工作。狠抓党建与党员队伍建设，配备了一批有能力、有威望的村民担任村两委委员;重点聚焦在影响团结的低保、危房改造、临时救助等惠民项目上，整治了村容村貌方面的基础设施，开展绿化亮化、厕所革命、清理违章建筑等项目，使莱康村逐步树立起崭新的形象。

　　二、群策群力，成立了村民理事会，让更多主体参与村事务的管理与决策，取得良好效果。如：为落实村企业攻坚项目，由村民理事会积极跟进，广泛宣讲政策制度与细节，得到了全体村民的支持。

　　三、注重普法宣讲，依法治村。选取一批懂法律、政治素质好、宣讲水平高的村民，引导并培训其担任法律明白人，在宣传政策法规、化解矛盾纠纷中，推动莱康村形成了遇到问题找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

　　四、注重精神文明建设，助力社会矛盾的化解。组建文明评判团，从家风家训入手，深入发掘“老莱康风骨”的村民道德规范，通过修订村规民约，规范村民行事规则，评选模范榜样让村民随处都能受到熏陶;组建了篮球队，腰鼓队，每年举办农民文化体育节，充实了村民的生活，化解了诸多矛盾。

　　五、壮大集体经济，全方位提高村民生活水平。主要是引进优势企业，成立了种植、养殖、林业等多元化的合作社，提高了集体经济的收入。2018年就达到1000多万元，使得大家对未来生活更有自信，充满期望。

　　从曾经的问题村，到如今的和谐村，莱康村这些年的发展实践，为新时代的新农村建设写下了生动注脚。所以推荐该村为省级乡村治理的先进典型。