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2022年宁夏公务员申论之公共管理的加与减

河南分院 | 2022-02-09 11:07

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  何时做加法,何时做减法,是一门公共管理的艺术。此处的“加法”指的是加强监管;“减法”指的是简政放权,减少干预。政府公共管理过程中需要明确什么时候做加法,什么时候做减法,只有加减得当,才能公共管理效率,进而为群众提供更好的服务。

  规范经济发展,需要政府加强监管,做好加法。经济发展是一个动态过程,发展带来繁荣的同时也可能会出现各类问题。因此,想要规范经济秩序,需要政府关注发展动态,建立新的监管规则体系,对出现的问题加以解决和规避。现如今我国已进入移动支付时代,线上交易带动了各行各业的发展,然而也出现了诸如钱款被盗刷、网络诈骗、校园贷等一系列问题。面对新经济模式的冲击,如果政府不管不顾,任由其滋生,那么市场必定会陷入无序发展,带来其他更为严重的社会问题。因此,出台了相关政策,对公民个人身份信息的保护,加强对金融大数据和移动支付的监管,引导企业和行业建立监督机制,促进市场健康有序运行。所以,在规范经济发展方面,政府不能当“撒手掌柜”,要做好管理的加法。

  激发经济活力,需要政府简政放权,做好减法。市场在资源配置中起到决定性作用。经济发展想要充满活力,政府就不能管的过紧过严,而应该为市场主体“松绑”,从而调动各方积极性,充分发挥市场的配置作用。比如为鼓励绿色低碳经济发展,政府开通“绿色通道”,简化办理程序,给予政策优惠,因而我国的新能源汽车行业呈现出蓬勃发展的景象。为鼓励文化创意产业发展,多地政府降低市场门槛,对于符合准入标准的文化企业放宽限制,简化审批程序,所以故宫文创、河南博物院考古盲盒等诸多文化创意产品大获。正是因为政府放权,给予市场主体宽松的发展环境,各领域才取得了一个个的瞩目成绩。因此要想激发经济活力,需要政府做好公共管理的减法。

  加法和减法并不是对立的,而是要将加与减相结合,提供良好的服务。不管政府做加法还是减法,较终的落脚点都是要为群众提供良好的服务。因此,加法和减法并不矛盾,而是要相辅相成,共同发挥作用。就像老张这样的瓜农,开着拖拉机进城卖西瓜,根据之前的规定属于无证经营,影响市容市貌,依规处罚之后,可能几天的辛苦就白费了。面对这样的特殊市场主体,制定了新的管理规定加以规范;同时减少了行政部门的干预,取消了“没收工具”等处罚措施,降低了罚款金额。这一做法正体现了政府在公共管理中把加法和减法相结合,着力优化服务。

  做好公共管理的加减法,考验着政府管理水平,这需要智慧,需要眼光,需要,更需要视野。其实不管加法还是减法,只要把握好落脚点,有利于人民、服务于群众,就掌握住了加与减的诀窍。(文章系2018年421联考范文)

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