49. 公共产品(公共物品)与私人产品相比在消费上具有非排他性和非竞争性。

　　50. 纯公共产品是指既具有非排他性又具有非竞争性的产品。

　　51. 准公共产品是指只具备非排他性或非竞争性中的一个特性，另一个表现不充分。

　　52. 在市场经济条件下，企业的管理活动应以市场为导向，以经济理性为最大原则。

　　53. 行政职能(政府职能)直接体现着公共行政活动的性质和方向。

　　54. 行政职能是行政管理活动的实质和核心。

　　55. 行政基本职能包括：政治职能、经济职能、文化职能、社会职能。

　　56. 政治职能是国家最为核心的运行职能。

　　57. 政治职能包括：军事保卫职能、外交职能、治安职能、民主政治建设职能。

　　58. 经济职能包括：宏观调控职能、提供公共产品和服务职能、市场监管职能。

　　59. 文化职能包括：发展科学技术、教育、文化事业、卫生体育的职能。

　　60. 社会职能包括：调节社会分配和组织社会保障、保护生态环境和自然资源、促进社会化服务体系建立、提高人口质量，实行计划生育的职能。

　　61. 实现行政职能的主要手段包括：行政手段、法律手段、经济手段等。

　　62. 行政职能转变是机构改革的重要前提和基础。

　　63. 转变政府职能的关键是政企分开。

　　64. 精简与效能的原则包括：机构设置要精简、人员编制要精干、办事程序要简化。

　　65. 行政目标是行政管理活动的出发点和归宿。

　　66. 领导机关(首脑机关)是指从中央到地方的各级行政首脑机关。

　　67. 领导机关在整个行政组织系统中起中枢和统率作用，是政府效能的关键。

　　68. 职能机关是领导机关的组成部门，执行领导机关制定的方针、政策和指示。

　　69. 辅助机关(办公机关)是指协助行政首长处理日常事务的综合性办事机构。

　　70. 参谋机关(咨询机关)是指汇集专家学者和富有经验的政府官员来专门为政府出谋划策、提供论证政策方案的机关。

　　71. 辅助机关包括：国务院和地方政府的办公厅(室)、各机关的人事财务等部门、政策调研室、机关事务管理局等。

　　72. 派出机关包括三类：行政公署、区公所、街道办事处。

　　73. 行政领导的正确与否决定着行政职能的实现程度和状况，决定着行政效率的高低以及行政目标能否实现。

　　74. 根据行政领导者的领导作风，行政领导方式分为专断式、民主式和放任式。

　　75. 依行政领导者对权力的控制程度，分为集权式、分权式和均权式。

　　76. 依行政领导者工作的重心不同，分为重人式、重事式与人事并重式。

　　77. 依行政领导者作用于下属的行为方式，分为强制式、说服式、激励式、示范式。

　　78. 我国行政机关实行的领导制度是行政首长负责制。

　　79. 美国的总统制是首长制的典型。

　　80. 瑞士联邦政府是委员会制的典型。

　　81. 行政效率总的原则是效率优先，兼顾公平。

　　82. 行政效率是行政管理学的核心问题，也是行政管理的出发点和归宿。

　　83. 行政决策是行政管理的首要环节和各项运行职能的基础。

　　84. 行政监督最基本特征的是依法监督。

　　85. 行政内部监督系统分为一般监督和专门行政监督。

　　86. 一般监督主要包括日常监督、职能监督、主管监督三种情况。

　　87. 专门行政监督在我国行政机关内部主要是指审计监督。

　　88. 行政外部监督包括：立法监督、监察监督、司法监督、政党监督、社会监督。

　　89. 社会监督包括：社会团体监督、公民监督、社会舆论监督。

　　90. 公共危机 1 级(特别重大)，用红色表示，需动用全国相关力量方可控制。