一、行政复议的概念

　　行政复议是指行政机关根据上级行政机关对下级机关的监督权，在当事人的申请和参加下，按照行政复议程序对具体行政行为进行合法性和适当性的审查，并做出裁决，解决行政侵权争议的活动。

　　二、复议前置的情形(新增)

　　有下列情形之一的，申请人应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以再依法向人民法院提起行政诉讼：

　　(1)对当场作出的行政处罚决定不服;(新增)

　　(2)对行政机关作出的侵犯其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的决定不服;

　　(3)认为行政机关存在本法第十一条规定的未履行法定职责情形;(新增)

　　【注】本法第十一条规定的未履行法定职责情形：1.申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行、未依法履行或者不予答复;2.认为行政机关不依法订立、不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等行政协议。

　　(4)申请政府信息公开，行政机关不予公开;(新增)

　　(5)法律、行政法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议的其他情形。

　　对前款规定的情形，行政机关在作出行政行为时应当告知公民、法人或者其他组织先向行政复议机关申请行政复议。

　　三、复议机关的确定(修改)

　　【说明】省、自治区、直辖市人民政府同时管辖对本机关作出的行政行为不服的行政复议案件。省、自治区人民政府依法设立的派出机关参照设区的市级人民政府的职责权限，管辖相关行政复议案件。

　　对省、自治区、直辖市人民政府对本机关的行政行为作出的行政复议决定不服的、国务院部门对国务院各部门的行政行为作出的行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。