公共危机是指那些在大范围内对社会公共生活和社会公众造成灾难性影响，严重威胁和损害 社会或共同体的公共利益，包括公众的生命、财产或其生存环境等的危机。公共危机的特点：

　　公共性、突发性、紧急性和高度不确定性。

　　公共危机管理遵循的原则：

　　(1)时间性原则。采取紧急处置手段，及时控制危机事态的发展是危机管理的第一原则。

　　(2)效率性原则。公共危机蔓延速度很快，要求政府快速反应，有效动员社会资源。

　　(3)协同性原则。参与危机应对的人员和力量来自各个方面，比如交通、医疗、通信、消防、食品等，协同一致动作特别重要。

　　(4)科学性原则。

　　【练一练】

　　公共危机管理实质上是(　)

　　A. 行政管理

　　B. 科学管理

　　C. 程序化管理

　　D. 非程序化管理

　　【答案】D

　　【解析】本题考查公共管理知识，所谓公共危机管理，也称政府危机管理，是指政府针对公共危机事件的管理，是解决政府对外交往和对内管理中处于危险和困难境地的问题。即政府

　　在公共危机事件产生、发展过程中，为减少、消除危机的危害，根据危机管理计划和程序而对危机直接采取的对策及管理活动。因其具有(1)公共性(2)突发性和紧急性(3)高度不确定性。所以本质上属于非程序化管理，因此，选择 D 选项。