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　　1.2023 年 7 月 10 日，中央网信办发布《关于加强“自媒体”管理的通知》，从 13 个方面为自媒体划出不可触碰的红线。通知要求各地网信部门切实履行属地管理责任，强化业务指导和日常监管，开展对资讯、社交、直播、短视频、知识问答、论坛社区等类型网站平台的督导检查，督促网站平台严格对照工作要求抓好贯彻落实，切实加强“自媒体”管理。对账号信息中含有党政军机关、新闻媒体、行政区划名称或标识的，必须人工审核，发现假冒仿冒的，不得提供相关服务;对从事金融、教育、医疗卫生、司法等领域信息内容生产的“自媒体”，网站平台应当进行严格核验，并在账号主页展示其服务资质、职业资格、专业背景等认证材料名称，加注所属领域标签。涉公共政策、社会民生、重大突发事件等领域谣言，网站平台应当及时标记谣言标签，在特定谣言搜索呈现页面置顶辟谣信息，运用算法推荐方式提高辟谣信息触达率，提升辟谣效果。对打造低俗人设、违背公序良俗网红形象，多账号联动蹭炒社会热点事件进行恶意营销等的“自媒体”，网站平台应当取消或不得赋予其营利权限。网友拍手称快：自媒体浑水摸鱼的好日子到头了!

　　2.打蛇自然要打七寸，但近些年积累的经验教训表明，管理好自媒体，只打七寸还不够，需要全链条打击，全天候监管，全方位负责。通知中的 13 条，既给自媒体发布的内容、发布的形式标出了禁区，也明确了账号主体、发布平台、监管部门的责任，既关注到粉丝数量的违规增加又把住了违规盈利的关口，既把板子实打实地打到违规主体身上，又通过加大曝光力度形成震慑效应。一条条高压线，既为监管部门提供了治理的标准，更大大压缩了自媒体乱的空间，乱来就要触电。

　　3.习近平总书记强调：网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。加强对“自媒体”乱象的管理，是民之所盼。2023 年 3 月起，中央网信办开展了为期两个月的“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动。严厉打击了部分“自媒体”借机在“胡某宇事件”“中电科加班事件”等热点事件中造谣传谣、恶意炒作等违规行为;严肃查处了假冒仿冒官方机构、新闻媒体和特定人员的“自媒体”;全面整治了蹭炒热点、博取流量和违规变现的“自媒体”，成效显著。重典治乱、猛药去疴。此次推出的加强“自媒体”管理 13 条规定，既是网信部门以往监管工作的成果结晶，也是下一步常态化管理的工作重点。从严防假冒仿冒行为到强化资质认证展示，从规范信息来源标注到加强信息真实性管理，再到加注虚构内容或争议信息标签等，可以说每一条工作要求都坚持了问题导向、彰显了精准治理的取向。

　　1.背景

　　“自媒体”一般是指私人化、平民化、自主化的传播者，以现代化、电子化的手段，向不特定的大多数或者特定的单个人传递规范性及非规范性信息的新媒体的总称。近年来，自媒体的出现不仅丰富了网民的业余生活，也为从业者提供了展现自我的广阔平台，更为一些人带来丰厚的回报。与此同时，自媒体乱象也与日俱增，乌七八糟的内容充斥网络，是非混淆的价值观比比皆是。为了出名、为了流量、为了收益，甚至是为了达到某些不可告人的目的，很多自媒体账号无所不用其极，没有他们不敢涉及的领域、没有他们不敢造的谣、没有他们不敢碰的底线。自媒体账号胆大包天，平台坐享其成，利益集团推波助澜，搞得网络空间乌烟瘴气，已经到了人神共愤的地步。管好良莠不齐的自媒体，是网民共同的心声;不能再让自媒体放任自流，是监管部门义不容辞的责任。事实上，中央网信办等部门一直对自媒体乱象保持高压态势，但与成效显著同步的是，自媒体乱象依然，老问题久治不愈，新情况层出不穷，明里暗里规避监管，大有躲猫猫乃至打擂台的架势。不下狠手、不施重拳，就不能彻底刹住自媒体的嚣张气焰。按照“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动要求，2023 年 3 月 10 日以来，各级网信部门严肃查处各类违规“自媒体”账号;重点平台依法依约处置“自媒体”造谣传谣、假冒仿冒、违规营利等突出问题。截至 5 月 22 日，重点平台累计清理违规信息 141.09 万余条，处置违规账号 92.76 万余个，其中永久关闭账号 6.66 万余个。足见违规自媒体之多，也足见打击违规自媒体决心之大。

　　2.意义

　　(1)有利于维护网络秩序。专项行动有助于维护网络空间的健康有序，净化网络环境，提高信息质量，保护用户权益;促进良性发展。在很长一段时期内，一些“自媒体”在没有任何新闻采访核实的情况下，在诸多热点事件中造谣传谣、捕风捉影、恶意炒作，还有一些则为了博取流量，蹭炒热点，渲染不良情绪，乱带舆论节奏，造成严重不良后果，把网络秩序搅得乌烟瘴气，于是有了“造谣一张嘴，记者跑断腿”的吐槽。此次推出的“加强自媒体管理”13 条规定，从严防假冒仿冒行为到强化资质认证展示，再到加强信息真实性管理，可以说每一条工作要求都坚持了问题导向、彰显了精准治理的取向。

　　(2)有利于优质内容输出，维护健康传播秩序。《通知》是首个关于“自媒体”的专门规定，在维护新闻伦理和信息真实、保障用户知情权等方面写得比较具体，可以说是拳拳到肉，对进一步维护网民合法权益，保障公众知情权和社会公共利益，更好规范网络传播秩序和强化自媒体依法治理具有里程碑意义。

　　(3)有利于保障消费者权益。过去，一个新账号在所谓“大 V”的带领和帮助下，很快就能收获大波流量，并开始“带货”等营利行为。当出现问题时，还可以“打一枪换一个地方”继续敛财。这次《通知》明确了“自媒体”申请营利权限的开通条件，能更好地保障消费者权益。

　　3.对策

　　(1)加强“自媒体”管理，需要相关部门积极担当作为。一方面，要提升对网络传播律的把握能力、对“自媒体”“营销号”违规行为的甄别能力、对发动群众抵制网络暴力的沟通能力;另一方面，要认真严肃开展对“自媒体”的专项监管行动，清理一批违规账号、警告一系列违规操作，特别是对已经造成巨大负面影响的平台和账号，要进行严肃处理，起到处罚一个、震慑一片的作用。

　　(2)从源头上遏制“自媒体”违规行为，还要不断加强宣传引导。做好群众思想工作

　　是推动网络环境整体文明程度提升的关键所在。要切实做好宣传，线上充分发挥本土载体优势，采取发布宣传短视频、通报典型案例等方式提升群众甄别能力;线下用好基层阵地资源，通过宣传进社区、进企业、进学校等方式引导社会文明风尚，齐发力、深融合，持续激发“自媒体”整治的现实动力。同时，要拓宽举报渠道，严查举报线索，将举报合理且有用的线索及时整理，对热心群众进行表彰表扬，充分调动社会公众参与监管整治行动的积极性，共同营造风清气正的网络氛围。

　　(3)中央网信办进一步加强“自媒体”管理，落实《关于加强“自媒体”管理的通知》。细化违规行为类别、内容，号召各地纷纷开展“清朗行动”“不良信息专项行动”，对“自媒体”进行全覆盖清理、全方位监管，加大整治网络环境力度，确保网络环境风清气正。

　　【知识运用】

　　1.2023 年 7 月 10 日，中央网信办发布《关于加强“自媒体”管理的通知》，从 13 个方面为自媒体画出不可触碰的红线，切实加强“自媒体”管理。对于这件事你怎么看?

　　2.小李在网络上发布生活照，结果被某自媒体盗用并恶意造谣，网络上开始对他及家人进行网络暴力攻击，因承受不了压力，小李有了轻生的想法。作为社区民警，领导安排你处理，你会怎么办?

　　3.总观点：自媒体为了赚取流量，是非混淆的价值观比比皆是，自媒体乱象与日俱增，

　　理由一：自媒体发布低俗色情内容来博眼球，从而牟取利益;

　　理由二：自媒体传播一些不良或者偏激信息来获得流量与利益;

　　理由三：政府部门对于自媒体乱象监管乏力，造谣成本低，导致自媒体有恃无恐。请对以上三个理由进行反驳。