【热点链接】

　　1.近日，深圳首批“AI公务员”上岗。据报道，这批“AI公务员”是深圳福田区基于DeepSeek开发的70名AI“数智员工”，通过240 个政务场景终端的精准解析，覆盖公文处理、民生服务、应急管理、招商引资等多元场景。消息一出，舆论震惊。因为这些AI“新同事”太能干了：个性化定制生成时间从5 天压缩至分钟级，公文格式修正准确率超95%，审核时间缩短90%，错误率控制在5%以内。“AI任务督办助手”跨部门任务分派效率提升80%，按时完成率提升25%。(2025 年2月19 日《光明日报》)

　　2.最近，广西一名县委书记要求干部最少要掌握两个人工智能(AI)工具的消息，激起层层涟漪。事实上，开年以来很多地方都在提倡干部要学会引入AI工具辅助决策。基层重视并拥抱AI，这不仅是对新技术的积极响应，更是一次提升基层治理能力和治理水平的有益探索。在数字化浪潮席卷全球的今天，AI技术不再是遥不可及的科幻概念，而是实实在在地走进了我们的生活，走上了基层治理的舞台。(2025 年2 月22 日半 月 谈)

　　【政策理论】

　　1.背景

　　政府职能的转变。如今，政府正经历着从传统管理型向服务型职能的转变，这是社会发展与进步的必然结果。过去，监管和控制曾是政府工作的重点;而现在，政府更加注重提供高效、便捷且优质的服务。为了更好地满足公众需求，政府必须不断优化工作流程，提升决策的科学性和精准度。此外，加强与社会各界的合作与沟通，构建协同治理的新格局，也成了政府工作的重要一环。

　　公共服务的要求。现在，公众对政务服务的期望已不再局限于传统的繁琐流程和低效率服务模式。他们渴望通过更加便捷的渠道快速获取所需信息，并希望办理业务时能够得到迅速且准确的服务。此外，公众对政务服务的个性化需求也在不断攀升，期待政府能够根据不同情境提供量身定制的服务，以满足他们的独特需求。

　　智能技术的成熟。近年来，人工智能技术取得了令人瞩目的迅猛发展，机器学习、自然语言处理以及图像识别等领域的不断成熟，为政务服务的创新注入了强大的技术活力。凭借快速处理和分析海量数据的能力，人工智能为政府决策提供了坚实的科学依据。政府得以通过深入分析公众需求和反馈数据，精准优化服务内容和流程。同时，智能客服、自动化审批等应用的广泛推广，显著提升了政务服务的效率与质量，使公众能够轻松享受到更为便捷和高效的服务体验。

　　2.意义

　　(1)提升政务服务效率与质量。利用计算机视觉、机器学习等技术，实现网上预约、排队取号等系统的智能化，结合用户当前办事环节，精准推送所需服务，优化办事流程。通

　　过智能身份认证技术，如人脸识别等，提高政务服务的安全性和便捷性。并且引入“智能导办”系统，通过简单的情形问答，智能识别业务需求，提供音视频方式的精准指引，指导材料准备、表格填写等，减少群众办事难度。另一方面，智能客服系统能够24小时在线解答群众咨询，提高响应速度和解决问题的效率。同时可以利用图像识别、数据挖掘等技术，对电子材料进行规则库比对，实现智能审批，提高政务服务人员的审核效率，减少人工错误。

　　(2)优化政府管理与服务流程。人工智能可以有效识别行政流程中的冗余环节，从而提高整个政府内部的行政流程效率，并且通过人工智能建立个人档案库，推进“一号”申请服务，简化办事流程。人工智能平台还能够实现政务数据的整合和优化，构建打通政务内部上下层级和不同专业部门的完整数据体系。

　　(3)增强政府服务透明度与公信力。人工智能技术的应用有助于推进政府信息公开，提高政府透明度。通过智能平台实时发布政务信息，确保信息的准确性和及时性。利用深度学习、统计机器学习等技术，构建用户多维全息生态，实现从预警、决策到执法的全过程、全链路的智慧监管。人工智能平台也能够实现对政务服务过程的全面监督和管理，确保服务的公正性和公平性。

　　3.问题

　　(1)就业冲击与人员转型。AI公务员的引入可能导致部分从事重复性工作的公务员面临岗位调整或失业的风险，尤其是那些缺乏核心竞争力的基层员工。这可能会给公务员队伍带来一定的就业压力和不稳定因素。人员转型困难，虽然AI公务员的引入会催生如AI训练师等新职业，但基层公务员转型到这些新岗位可能面临诸多困难，如技能不匹配、年龄偏大、学习能力不足等。

　　(2)伦理道德与人文关怀缺失。AI公务员在处理涉及人文关怀和复杂道德判断的事务时，可能因缺乏人类的道德判断和情感理解能力而难以替代人类。例如，在处理法拍房腾退等敏感问题时，AI可能无法充分考虑到当事人的情感和利益。在面对复杂民生问题时，AI公务员可能无法像人类公务员一样提供“人性化共情”，导致服务温度欠缺。这可能会降低群众的满意度和信任度。

　　(3)数据安全与隐私保护风险。政务AI系统涉及海量公民数据，一旦遭受黑客攻击或算法出现漏洞，可能导致数据泄露，对公民隐私和信息安全构成严重威胁。AI算法在训练过程中可能受到数据偏见的影响，导致在处理政务服务时出现歧视性决策。这不仅会损害公平正义，还可能引发社会矛盾和信任危机。

　　(4)技术依赖与稳定性问题。过度依赖AI技术可能导致基层公务员在面临突发情况时缺乏应对能力，因为AI系统可能无法覆盖所有情况或应对所有问题。AI系统可能因各种原因出现故障或中断，如硬件故障、软件漏洞、网络攻击等。这可能会严重影响政务服务的连续性和稳定性。

　　4.对策

　　(1)转变思维。转变思维相较于技术升级，其重要性更为凸显。基层干部若仅仅将AI 视为“电子秘书”，执行简单任务，无疑是牛鼎烹鸡，未能充分发挥其巨大潜力。正如“直播带货”颠覆了农产品销售的传统模式，我们应深刻意识到AI正逐步重塑基层治理的逻辑框架与实施路径。具体来看，AI的应用潜力体现在多个方面：通过AI分析社情民意数据，能提前洞察潜在的社会矛盾，使治理工作从传统的“事后补救”模式转变为“事前预防”，增强了治理的预见性和有效性。在自然灾害应对中，AI能实时分析水位、降水量及地理信息，精准预测洪水走势与受灾区域，为应急资源的合理调配提供科学依据，极大提升了资源使用效率。AI技术还能依据公共设施的使用频率与状态，预测故障发生的风险，促使维护工作从“被动响应”转向“主动规划”，有效避免了因设施故障引发的服务中断问题。综上所述，AI的融入不仅革新了技术手段，更重要的是促使基层工作从被动应对向主动作为转变，展现了技术在推动社会治理现代化中的关键作用。因此，基层干部需跳出传统思维框架，深刻理解并善用AI技术，以创新驱动基层治理的新篇章。

　　(2)提高技能。基层干部应有意识地学习和掌握AI相关技能，以提升工作效率和治理能力。投入时间学习办公软件的AI功能，如WPS、Office中的智能化工具。关注政务类公众号，获取实用工具推荐和数据清洗技巧等学习资源。从单项任务开始试点AI应用，如先用AI整理周报数据。建立个人AI工具库备忘录，记录各工具适用场景。通过实践积累经验，逐步扩大AI应用范围。

　　(3)培养人机协作能力。基层干部应善于结合AI工具和人工操作的优势，实现人机高效协作。对重要材料实行“AI初筛+人工核验”双流程，确保材料准确无误。保留工作痕迹管理，标注哪些环节使用了AI辅助，便于后续跟踪和复盘。并且每月对工具使用情况进行复盘，评估实际节省的时间和发现的问题，不断优化AI应用策略。

　　(4)强化安全使用意识。在使用AI工具时，基层干部应严格遵守数据保护和合规操作要求。对敏感信息进行简易脱敏处理，如手机号保留前几位后几位。优先选用国产工具本地化功能，避免数据泄露风险。重要文件上传云平台时关闭“AI优化”选项，确保数据安全。建立个人工作文件“三不传”原则：涉密不传、原件不传、未审核不传。使用外部工具前核查供应商资质，确保工具来源合法合规。定期清理AI工具历史记录，保护个人隐私和工作信息安全。

　　【知识运用】

　　1.近日，深圳首批“AI公务员”上岗，覆盖公文处理、民生服务、应急管理、招商引资等多元场景。并且，公文格式修正准确率超95%，审核时间缩短90%，错误率控制在5%以内。对“AI公务员”，你怎么看。

　　2.近期，你所在的县政府积极响应国家号召，计划将“AI公务员”引入基层，旨在通过智能化手段提升基层政务服务效率，改善群众办事体验。然而，在首批“AI公务员”入

　　驻基层服务站的初期，你接到了多个群众的投诉，反映AI系统在某些情况下无法准确理解群众需求，甚至出现了误操作，反而导致办事效率反而下降，群众满意度不高。作为这一项目的负责人，你将如何应对?

　　3.假设你是某市政府部门的一名工作人员，近期，你所在部门计划引入“AI公务员”系统，以提升政务服务效率和智能化水平。该系统将主要承担在线咨询服务、数据整理与分 析、公文辅助撰写等任务。作为该项目的负责人，你将如何组织并实施这一项目，以确保其 顺利进行并达到预期效果?

　　4.你所在的基层政府部门计划引入“AI公务员”系统，以提升政务服务效率和质量。然而，在得知这一消息后，部分同事表达了对未来工作前景的担忧，他们认为AI公务员的引入可能会减少甚至会替代人工岗位，影响自己的职业发展。作为该项目的协调人，你将如何与这些同事进行有效沟通，解释AI公务员的角色定位，缓解他们的焦虑情绪，并激励他们积极面对这一变化?